Український фронт закриваємо, китайський фронт відкриваємо. Контури нового курсу США
Виступ майбутнього держсекретаря США Марко Рубіо перед Сенатом дуже важливий і показовий з погляду багатьох аспектів.
Те, що він заявляє, вже не можна, як іноді роблять у випадку з Дональдом Трампом, списати на порожній "хайп" чи епатаж "заради червоного слівця".
Рубіо – представник “системи” – республіканського істеблішменту.
І тому його заяви означають основні параметри системної політики американського держапарату за президента Трампа.
Про те, що це означає для міжнародної геополітики (там багато важливих сигналів), ми розберемо пізніше окремо.
Поки що скажемо, що це означає з погляду війни в Україні.
Рубіо у своїй вступній промові жодного слова не сказав про Україну, а основний акцент зробив на загрозі з боку Китаю.
Це чітко показує як пріоритети зовнішньої політики США при Трампі, так і його логіку у прагненні якнайшвидше закінчити війну в Україні (цю позицію сам Рубіо повністю підтримав, відповідаючи на запитання сенаторів).
Нова адміністрація вважає головною загрозою для Китаю. Тому хоче зосередитися на ньому, різко скоротивши витрати на Україну та інші напрямки, які Вашингтон вважатиме менш пріоритетними порівняно з китайською.
Але оскільки європейці поодинці потягнути підтримку Києва не здатні, що загрожує ще більшим погіршенням становища української армії на полі бою, то війну у Вашингтоні хочуть завершити. Нехай навіть підійшовши на серйозні компроміси з РФ. Заодно буде ліквідовано загрозу втягування в конфлікт НАТО з перспективою ядерної війни (про неї також часто заявляє і сам Трамп, і його соратники – наприклад, кандидат у керівники ЦРУ Реткліфф ).
Ця загроза сама по собі змушує США утримувати великі сили в Європі і витрачати на це серйозні гроші, замість приділяти основну увагу Китаю. Вступати ж у війну з РФ з урахуванням її ядерного арсеналу у Трампа не хочуть і, більше того, вважають безглуздим з урахуванням того, що основною загрозою там бачать, знову ж таки, Китай.
Більше того, завершення війни дає шанси Вашинтону спробувати відтягнути Росію від Китаю або, як мінімум, зупинити їхнє глибше зближення. Тоді як продовження війни зробить таке зближення неминучим. Що, знову повторимося, суперечить основним завданням американської зовнішньої політики, як її сформулював Рубіо.
Зазначимо, що західна "партія війни", яка спочатку виступала проти будь-яких компромісів з РФ для припинення вогню, мала іншу логіку – що війна в Україні є тим важелем, який зруйнує режим Путіна шляхом нанесення поразки РФ на фронті та дестабілізації в тилу. Що призвело б або до повалення Путіна та заміни його на прозахідного лідера, або до розпаду Росії. І в тому і в іншому випадку, Китай втратив би потенційно ключового партнера в протистоянні зі США.
Однак спочатку у такій концепції були великі сумніви. І до кінця 2024 року віра в неї була ґрунтовно підірвана. Стало зрозуміло, що продовження війни не допомагає США у протистоянні з Китаєм, а заважає йому, відволікаючи великі ресурси за примарних шансів досягнення результату (повалення Путіна та зміна курсу Москви на прозахідний з віддаленням РФ від Пекіна). Швидше від його досягнення віддаляє.
При цьому певних проміжних результатів США вже досягнуто – російські енергоносії значною мірою витіснені з ринку ЄС та замінені на американські, європейці стали більше витрачати на оборону і, отже, більше закуповувати зброї в Америки. Загалом залежність Європи від США різко посилилася, а можливості ЄС вести автономну від Вашингтона геополітичну гру зменшились.
Але подальше продовження війни не обіцяє серйозних переваг США, а, навпаки, посилює всі описані вище ризики, відволікаючи пріоритетних цілей і вступаючи з ними в протиріччя.
Отже, саме час зафіксувати вже отриманий результат і завершити війну. До речі, західні ЗМІ писали, що до такого рішення Вашингтон дійшов би незалежно від того, хто б переміг на виборах.
Тобто йдеться про системні зміни в американському підході до війни, а не про бажання окремо взятого Трампа.
Втім, це не означає, що Вашингтон готовий дати Москві Україною все, що вона хоче в рамках озвучених Путіним у червні 2024 року умов. У тій же промові Рубіо Росія згадується в негативному контексті серед інших диктатур, які деструктивно впливають на ситуацію в світі. Також він згадав про гарантії безпеки (без уточнень, про що йдеться), які має отримати Україна, щоби Росія не змогла знову напасти. Також немає жодних сигналів із США, що там готові погодитись з вимогою РФ щодо обмеження чисельності та озброєнь ЗСУ після закінчення війни ( як ми вже писали – це головна "червона лінія" для України).
При цьому у Трампа готові говорити про зупинення війни по лінії фронту (тобто про фіксацію за Росією її завоювань), про нейтралітет України в НАТО та про зняття санкцій з РФ (про це згадував і Рубіо у відповідях на запитання). Можливо, що можуть навіть обговорити питання виведення американських військ зі східноєвропейських країн. Тим більше, що це лягає в логіку дій США щодо усунення пріоритетів (у тому числі й у військовому плані) на китайський напрямок.
Таким чином можна констатувати готовність нової адміністрації США вести справу до завершення війни.
Чи вийде? Як ми вже неодноразово писали, якнайшвидшого припинення не хоче українська влада, а також "партії війни" на Заході та в Росії.
Втім, Київ і західна "партія війни" навряд чи зможуть протистояти лінії Вашингтона, якщо її буде затверджено і прийнято. Навіть Франція та Британія, які часто показують останнім часом, що вони мають якусь свою окрему думку щодо українського питання, навряд чи скажуть слово впоперек Трампу (не кажучи вже про інші країни ЄС, багато з яких і самі виступають за закінчення війни). ). Українська влада може, теоретично, не погодиться з американцями, але це створює ризик припинення американської допомоги, що може мати фатальні наслідки для України щодо ситуації на фронті. А тому малоймовірно, що Київ піде у відмову.
Ключовий момент – переговори Вашингтона та Москви. Їм буде дуже непросто домовитись. Багато розбіжностей позицій та взаємної недовіри. Але з урахуванням проблем, які для обох сторін несе продовження війни, це можливо.
Інше питання, що сили з різних сторін, зацікавлені, щоб війна не закінчувалася, будуть робити для цього максимум зусиль з метою зірвати будь-які домовленості, нагнітаючи градус протистояння, що вони вже неодноразово виходило в минулому.
Тому зрив переговорів та продовження війни також виключати не можна. Однак це, з великою ймовірністю, створить величезні ризики радикалізації позицій, гри на підвищенні ставок та посилення тиску з подальшою ескалацією аж до прямого зіткнення РФ та НАТО із загрозою застосування ядерної зброї. Що є найважливішим стимулом для всіх сторін все ж таки домовиться про припинення кровопролиття в Україні.
