Тарифы на коммуналку неуклонно ползут вверх. Фото: mrpl.news
Тарифы на коммуналку неуклонно ползут вверх. Фото: mrpl.news

В Украине рекордно дорожают водоснабжение и водоотведение. Новые тарифы уже приняли во многих городах Украины.

Так, в Ужгороде цены взлетели почти на 113%, до 91,24 гривен за куб. В этом областном центре сейчас самая дорогая вода. Для сравнения, в Тернополе, где тариф повысили на 138%, она стоит 87,33 гривен за куб, а в Черкассах после увеличения на 105% - 56,71 гривны.

В других областных центров, которые еще пока не объявляли о повышении тарифов, оно также скорее всего произойдет. 

Как заявил глава Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко тарифы на воду в Киев могут повысить почти более чем в два раза с 30,38 гривен до 63 уже с 1 августа или с 1 сентября.

Впрочем, дорожает не только вода. В городах повышаются тарифы на обслуживание многоэтажек, то есть услуги ЖЭКов, на вывоз мусора. По словам Попенко, средний прирост за год составил 20% и 10% соответственно.

Главная интрига - с ценами на электроэнергию, газ и отопление. Слухи о пересмотре тарифов на свет для населения ходят уже давно.

"Новый ценник может составить до 5,5 гривен за киловатт (сейчас он составляет 4,32 гривны), но может появиться градация тарифа в зависимости от объемов потребления", - рассказал нам аналитик Института стратегических исследований Юрий Корольчук.

Также ведутся обсуждения новых тарифов на газ и отопление. Обсуждают цену газа до 10-11 гривен вместо нынешних 8 гривен за куб, а отопления - до 2,5-4 тысяч за гигакалорию (сейчас тариф составляет до 1,4-1,8 тысяч гривен в зависимости от населенного пункта).

"Вопрос лишь в том, решатся ли власти дать отмашку на повышение цен на коммуналку в преддверии выборов", - отметил Попенко.

Рассказываем, как уже меняются тарифы на коммунальные услуги, что еще может подорожать и какой в итоге будет платежка к отопительному сезону.

Как водоканалы замутили тариф

Во многих городах Украины с 1 июля резко повысились цены на холодную воду и водоотвод.

По динамике подорожания лидирует Винница: там цены взлетели на 216,2% - до 81,01 гривны за куб. Больше чем на 160% выросли тарифы в Днепре (до 81,92 гривны за куб), на 144,5% - в Запорожье (до 69,37 гривны), почти на 140% - в Луцке (до 67,42 гривны), более чем на 130% - в Ивано-Франковске (до 65,51 гривны) и т.д.

Но самые высокие цены на холодную воду в Ужгороде. Там она подорожала на 112,9%. В тройку городов с самыми высокими тарифами на воду вошли также Тернополь (87,33 гривны за куб, рост на 138%) и Днепр (81,92 гривны, рост на 161,2%). Дороже 80 гривен за куб вода стоит и в Виннице (81,01 гривны).

В остальных областных центрах, поднявших тарифы, они колеблются от 56,71 гривны за куб (в Черкассах) до 69,37 гривны (в Запорожье).

В нескольких областных центрах еще не приняли решения о росте тарифов на воду. Поэтому разница в стоимости холодной воды и водоотвода с теми, кто уже дал отмашку на повышение, просто огромная.

Скажем, в Харькове потребители платят за воду 24,51 гривны за куб, или почти вчетверо меньше, чем в Ужгороде. В Киеве цена составляет 30,38 гривны за куб, во Львове - 25,88 гривны, в Кропивницком - 27,39 гривны, в Чернигове - 30,91 гривны, в Одессе - 35,18 гривны. Впрочем, сколько еще будут действовать старые цены в этих областных центрах, вопрос открытый. Как стало известно "Стране", во многих городах новые тарифы сейчас на согласовании, и не исключено, что в ближайшее время их тоже повысят.

"В Киеве на конец 2025 года был расчет нового тарифа на воду на уровне 60-70 гривен за куб, сейчас, с учетом того, что многие составляющие себестоимости повысились, может быть и 80 гривен", - говорит Корольчук.

Отметим: водоканалы поднимали тему повышения тарифов еще в 2021 году. Тогда вопрос ценообразования на услугу в областных центрах курировала НКРЭКУ, и калькуляцию местных коммунальных предприятий, аргументирующую новые ценники, регулятор просто завернул, поскольку в нее было включено много лишнего, включая обновление автопарка и прочие расходы, напрямую воды не касающиеся.

Уже после начала войны попытки переиграть тарифы предпринимались еще несколько раз. Так, в 2023 году узаконить новые цены почти удалось, но Владимир Зеленский в последний момент высказался против подорожания, поэтому все осталось как есть.

Прорыв произошел в этом году. В феврале Верховная Рада приняла законопроект №13219, согласно которому полномочия регулировать тарифы водоканалов, обслуживающих более 100 тысяч потребителей, передали от НКРЭКУ местным властям, по месту регистрации предприятия. И как только Кабмин прописал нормативные акты под новый закон, на местах сразу же стали рисовать новые ценники.

Как говорит наш источник на коммунальном рынке, есть подозрение, что водоканалы просто занесли в Раду "благодарность", чтобы, наконец, закончить ценовую эпопею.

Формально местные чиновники, как и когда-то НКРЭКУ, должны принимать в расчет реальную себестоимость услуги, прежде чем повышать на нее тариф.

"Но есть подозрения, что водоканалам проще убедить власти на местах, чем Нацкомиссию, что все составляющие себестоимости честные. Ведь в большинстве случаев чиновники не являются большими профи в сфере коммунального хозяйства, да и договориться с ними проще, чем с регулятором", - отметил Корольчук.

По его словам, проблема расчетов также в том, что в Украине действует устаревшая методика тарифообразования, позволяющая закладывать в цены все расходы предприятия, в том числе непрофильные.

"Элитные машины и смартфоны тоже можно закупать и перекладывать расходы на кошельки потребителей", - добавил Попенко.

На местах ссылаются на резкое удорожание себестоимости воды. Так, в "Тернопольводоканале" заявили, что стоимость электроэнергии для предприятия с момента последнего пересмотра тарифов выросла вдвое, топлива и реагентов - втрое, поэтому "нет другого выхода, кроме как повышать тарифы для потребителей".

"За последние годы действительно резко выросла стоимость электроэнергии, реагентов, материалов, а их доля в себестоимости воды и водоотвода очень высокая", - подтвердил Корольчук.

При этом нардеп и экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко написал на своей странице в Фейсбуке, что процесс повышения цен на воду, который запущен по стране, "довольно стихийный и слабо контролируемый государством". Он уверен, что "на период войны можно было бы применять для водоканалов государственную регулируемую цену". Но есть вопрос и к местным властям насчет эффективности управления коммунальными компаниями, большинство которых так и работают  с устаревшим энергетическим оборудованием, потерями воды в сетях, непрозрачными тендерами и пр.

Вопрос в том, насколько адекватны новые цены на воду. Попенко говорит, что на самом деле никто точно не знает, насколько именно их нужно было повышать, поскольку не было комплексного аудита водоканалов - финансового и технического. Поэтому есть подозрения, что коммунальщики взвинтили тарифы с запасом.

"При этом, что показательно, никто не обещает, что для потребителей что-то кардинально улучшится: скажем, вода станет более качественной. То есть всё останется как есть, но намного дороже", - говорит эксперт.

По его расчетам, среднестатистическая семья из двух взрослых и ребенка будет платить за воду на 300-400 гривен в месяц больше, чем раньше. Но все зависит от конкретного населенного пункта. Например, в Виннице за 12 кубов холодной воды нужно будет отдать больше 970 гривен в месяц, тогда как раньше платили до 400 гривен. В Ужгороде платежка по воде составит почти 1100 гривен в месяц, что более чем вдвое превышает прежние начисления.

Как видно, тарифы на воду по городам сильно различаются. Как пояснил Корольчук, часть этой разницы объективна.

"Цена зависит от глубины скважин, их особенностей, протяженности сети и количества абонентов. Чем больше потребителей отказываются от централизованной услуги и переходят на автономию (скажем, на воду из отдельной скважины), тем выше тариф для всех остальных", - отметил эксперт.

Поэтому в некоторых райцентрах, где большой частный сектор, цены на централизованное водоснабжение вообще зашкаливают. Так, если киевляне платят за воду чуть больше 30 гривен, то жители Иванкова Киевской области - 81 гривну, Ракитного - 84,5 гривны. В Полтаве куб воды стоит 33,77 гривны, а в Лубнах Полтавской области - больше 55 гривен.

Но понятно, что многое зависит еще и от аппетитов местных водоканалов и их способности договариваться о тарифах с властями.

Плюс 20% ЖЭКам, 10% - за вывоз мусора

Но растут цены не только на воду.

Хотя еще в начале войны в Украине объявили мораторий на пересмотр коммунальных тарифов, впоследствии выяснилось, что распространяется он только на тарифы, регулируемые на центральном уровне, а позже из этого списка исключили электроэнергию, поэтому в нем на сегодняшний день остались только газ и отопление.

Что касается тарифов, которые согласуют местные власти, то их с начала войны пересматривали уже не раз. По словам Попенко, регулярно растет стоимость обслуживания придомовой территории. В этом году в среднем по стране тариф вырастет на 20%. Такая же ситуация с вывозом мусора. Ежегодно сумма увеличивается на 5-10%, в этом году ожидается рост на на 10%.

При этом в разных городах ситуация различается. Скажем, в Киеве в прошлом году управляющие компании повысили цены на обслуживание придомовой территории сразу вдвое, до 10-30 гривен за квадратный метр площади жилья в зависимости от района, поэтому в текущем году, рост если и будет, то небольшой. Во многих прифронтовых городах, да и многих других по стране, на эту услугу сохраняются невысокие тарифы: 4-6 гривен за квадрат жилплощади. То есть цена может быть впятеро ниже, чем в столице. За двушку в 50 квадратов среднестатистический киевлянин платит до 1500 гривен в месяц, а житель Полтавы - всего 283 гривны в месяц.

"Учитывают еще и такой фактор как платежеспособность населения. Понятно, что в том же Херсоне платить по 30 гривен за квадрат ЖЭКам люди просто не смогут, в отличие от Киева", - говорит Попенко.

Что будет с ценами на электроэнергию

Главная интрига - что будет с ценами на электроэнергию. Напомним, в позапрошлом году их повысили очень резко: с 2,64 до 4,32 гривны за киловатт. Тогда власти поясняли это сложной ситуацией в украинской энергетике, а также требованиями МВФ.

Причем разговоры о том, что нужно еще повышать несмотря на постоянный рост тарифов, ведутся постоянно. В последнем меморандуме с МВФ приведение тарифов "к обоснованной стоимости" по-прежнему фигурирует, а в расчетах Минэкономики в течение ближайших пяти лет цены на электричество для населения должны вырасти до более чем 7 гривен за киловатт.

В конце нынешнего отопительного сезона эксперты прогнозировали, что новые цены на свет для граждан могут повысить уже к осени.

На энергорынке обсуждают несколько вариантов новых цен. НКРЭКУ подавала предложение о 5,5-6 гривнах за киловатт. Но при этом хотят ввести градацию тарифа в зависимости от объемов потребления. Скажем, до 100-150 киловатт цена может вообще остаться прежней, а то и снизиться (другое дело, что уложиться в такую квоту, имея полный набор бытовой техники, сейчас не так просто), за потребление до 800 киловатт она составит 5 гривен, свыше этого показателя - 6 гривен.

Минимальная цена может составить 3 гривны по двухзонному счетчику. Ее введение обсуждалось для владельцев электроплит. Одно время действовал низкий тариф для таких домохозяйств, но его отменили, переведя потребителей на общие тарифы, рассказал Корольчук.

Также сейчас живо обсуждается вопрос "доплаты" за свет для владельцев элекрокаров, которые заправляются очень дешево: по ночному тарифу всего по 2,16 гривны за киловатт. Кроме того, могут запустить механизм, когда в пиковые часы нагрузок (утро и вечер) свет будет стоить дороже, чем, скажем, днем. Это якобы заставит людей экономно расходовать электричество в периоды пиковых нагрузок на сеть (излишнее потребление часто приводит к отключениям - система просто не справляется).

Какой вариант в итоге примут и когда, вопрос пока открытый. Попенко говорит, что до конца года тарифы на электроэнергию для граждан могут и вовсе не менять "на предвыборной риторике" - будут компенсировать разницу в цене за счет промышленных потребителей, которым тарифы уже повышали несколько раз (сейчас потолок цены, или прайс-кэп, на рынке электроэнергии составляет 15 гривен за киловатт).

Но не исключено, что к этой теме могут вернуться и раньше, особенно если РФ усилит атаки на энергообъекты и вырастут расходы на ремонты, денег на которые уже и так не всегда хватает.

Когда могут вырасти цены на газ и отопление

С газом и отоплением ситуация более спокойная. Тарифы на них с начала войны не повышали, и в ближайшее время, особенно учитывая возможность проведения выборов, есть шансы, что ничего менять не будут.

Но, как говорят эксперты, новые тарифы все равно "держат в уме".

"По газу есть расчет цены на уровне 10-11 гривен за куб", - отметил Корольчук.

При этом, как говорят наши источники на энергорынке, в последнее время все чаще поднимают вопрос о новой цене для населения, которая включала бы "убытки от атак на газовую инфраструктуру", а это примерно гривна на каждом кубе газа. То есть вместо 8 гривен 9 гривен за куб.

Что касается отопления, то обсуждается радикальное повышение тарифа с нынешних 1,4-1,8 тысяч гривен за гигакаллорию до 2,5-4 тысяч. Тепловые предприятия ссылаются на большие долги и изношенные сети, а местные власти могут перекрывать эти расходы за счет средств из своих бюджетов далеко не всегда.

Но пойдут ли власти на такое повышение цен на отопление, вопрос открытый. В отопительный сезон платежка за тепло и так высокая. За двушку в 50 квадратов приходится платить до 3 тысяч гривен и больше. Если же тариф взлетит до 2,5-4 тысяч, то и вовсе придется отдавать по 5-8 тысяч, что многим потребителям попросту не по карману.

Подпишитесь на телеграм-канал Политика Страны, чтобы получать ясную, понятную и быструю аналитику по политическим событиям в Украине.